贵盐集团贵阳分公司党委巡察集中整改进展情况的社会公开报告

根据集团党委统一部署，贵盐集团党委第一轮巡察第二巡察组2022年6月20日至7月4日对我单位开展了常规巡察，2022年7月25日至7月29日又进一步进行了深入巡察。11月1日，集团第二巡察组向贵阳分公司党委反馈了巡察意见和建议。根据巡察整改工作有关要求，现将本单位整改进展情况向社会予以公布。

一、巡察整改工作组织情况

    根据集团第二巡察组向贵阳分公司党委反馈的五个方面20个问题37种表现形式和意见建议，贵阳分公司党委照单全收，专题研究分析，深刻剖析原因，制定“一案三清单”，以坚决的态度和强有力的措施抓好整改落实。

（一）提高思想认识，精心安排部署。反馈会后，贵阳分公司党委立即召开党委会，专题研究巡察整改工作，认真梳理巡察反馈意见，研究制定巡察整改工作方案，对照整改任务，逐条逐项细化整改措施，明确责任领导、责任部门及时限要求。

（二）加强组织领导，明确责任分工。成立了由党委书记任组长，班子成员任副组长，各部（室）、县公司负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调沟通、收集台账资料和起草总结报告及跟踪督办等工作。根据整改工作方案要求，党委书记主动扛起“第一责任人”责任，对整改落实负总责，其他班子成员切实履行“一岗双责”，对分管领域整改事项主动认领直接领导责任。各部（室）、县公司按照整改要求、时间节点，逐条逐项落实整改，确保在规定的时间内高质量完成整改工作。

（三）强化督导检查，层层压实责任。贵阳分公司党委把巡察整改情况作为政治监督的重要内容，狠抓标本兼治，注重整改实效。公司纪检部门把巡察整改纳入日常监督，加强与各责任部门的协调联动，对整改情况进行督导检查，实时掌握整改情况，提出整改建议，督促各责任部门进一步提高思想认识，推动巡察成果运用取得更大成效。

二、民主生活会召开情况

公司党委组织召开了2022年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，会前，研究制定了《贵盐集团贵阳分公司2022年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会方案》，并严格按照工作程序，认真组织学习了习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、党的二十大精神和新修订的《中国共产党章程》并结合实际进行研讨，集中观看警示教育片，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话。党委班子成员充分结合自身实际，对标对表《贵盐集团党委第一轮巡察第二巡察组关于向贵阳分公司党委的反馈意见》，主动认领反馈问题，深入查摆整改问题、深刻剖析原因，认真撰写了个人对照检查材料，为民主生活会的召开作了充分准备。会上，班子成员依次进行了个人对照检查，相互之间开展了坦诚严肃的批评，全面查摆问题和不足，不回避、不掩饰，从政治站位上找问题，从思想认识上找原因，从责任落实上找差距，从工作推进上找不足，并提出整改措施。现场氛围严肃认真，既有“温度”又有“辣度”，达到了统一思想、凝聚力量、改进作风、团结奋进的目的。

下一步，公司党委和班子成员将以巡察整改为契机，强化责任意识，勇于担当作为，坚持强基固本，服务中心大局，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，带头落实整改，把在巡察整改中激发出的攻坚克难精神，转化为干事创业的持续动力，根据任务分工和时间表推进巡察整改工作“对账销号”，自觉接受广大党员干部监督。

三、对反馈问题的整改情况

截止目前，针对巡察组提出的五个方面20个问题37种表现形式，现已整改完成的有35个，需持续推进整改中的有1个，需要研究上报集团研究讨论的问题有1个。书记点人点事问题10个（其中共性问题8个，个性问题2个），已整改完成9个（其中共性问题7个，个性问题2个），需要研究上报集团研究讨论的问题有1个。通过巡察集中整改建立常态长效的制度机制11个。

具体整改情况如下：

问题一：理论学习不严不实。贵阳分公司党委理论学习中心组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和深化国有企业改革方面结合实际不够，理论学习不严不实，存在走形式、走过场的现象，没有真学真懂真用。

1.对理论学习应付了事，专题研讨发言材料未结合实际。2021年8月3日和8月30日有的发言材料完全相同；2022年5月27日有的学习研讨发言材料存在网上下载情况。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。自2022年9月起，贵阳分公司党委已规范党委理论学习中心组学习，要求党委理论学习中心组成员每次研讨发言前，聚焦主题，把理论学习与专题调研结合起来，围绕本单位工作实际和需要解决的突出问题，深入基层，扎实开展调查研究，深化理论学习。针对“对理论学习应付了事”的问题，公司党委相关同志进行谈话教育，要求其作出深刻检讨，同时，主要领导今后加大对发言材料的严格审核把关，杜绝类似情况再次发生。

2.学习重在留痕，学习记录后补。2021年8月、9月贵阳分公司组织召开党委理论中心组扩大会议，会议通知印发时间早于学习资料的发布时间；2021年5月28日会议通知上列席的参会人员与签到表人员严重不符。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。2022年，贵阳分公司党委严格按照《贵盐集团党委理论学习中心组学习制度》，研究制定《贵盐集团贵阳分公司党委理论学习中心组2022年学习计划安排》，规范学习内容，学习中心组成员严格遵守学习制度，严格考勤纪律，由党委办公室负责人担任学习秘书，制定年度学习计划，提供学习参考资料，管理学习档案，明确专人负责中心组会议记录，推动公司党委理论学习中心组学习制度化、规范化，确保学习落到实处。

问题二：意识形态工作责任制落实不到位。

1.党委主体责任落实不到位。2021年至2022年6月30日未召开党委会专题研究意识形态工作；未召开意识形态分析研判会，未形成综合研判报告进行通报及上报集团党委。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。2022年8月5日，贵阳分公司党委召开意识形态联席会，各支部负责人汇报上半年意识形态工作开展情况，党委书记宣读《贵盐集团贵阳分公司党委2022年上半年意识形态（网络意识形态）工作研判通报》并讲话；2022年10月9日，公司党委修订印发了《贵盐集团贵阳分公司意识形态工作责任制实施细则》《贵盐集团贵阳分公司意识形态工作联席会议制度》，严格落实意识形态工作责任制；2022年12月2日贵阳分公司已召开党委会专题研究意识形态工作，会上，党委班子成员认真分析了公司意识形态领域情况，安排部署贵盐集团党委2022年意识形态专项督查工作，审议通过了《贵盐集团贵阳分公司党委2022年意识形态、网络意识形态工作研判通报》《贵盐集团贵阳分公司党委2022年意识形态专项督查工作方案》；2022年12月12日召开贵阳分公司党委意识形态联席会议，通报2022年意识形态、网络意识形态工作研判报告，下发《贵盐集团贵阳分公司党委2022年意识形态专项督查工作方案》，研究部署明年意识形态相关工作。

2.党委书记履行“第一责任人”责任不到位。2021年党委会议安排意识形态工作3次，党委书记未亲自安排部署，均是党委副书记作安排。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。2022年12月2日贵阳分公司已召开党委会专题研究意识形态工作，会上，党委书记带头抓意识形态工作，认真履行第一责任人责任，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，对进一步加强和改进意识形态工作作出安排部署，其余领导班子对抓意识形态工作均提出了意见建议。

问题三：对统一战线工作重视不够，履行职责缺位。

1.2021年5月成立的贵阳分公司统一战线领导小组不符合有关要求。

整改进展情况：现已整改完成。公司党委已重新调整贵盐集团贵阳分公司统一战线工作领导小组。

2.2021年领导小组未召开会议研究统一战线工作，未定期对公司统一战线工作进行分析研判。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。2022年，公司党委制定印发《贵盐集团贵阳分公司党委2022年统战工作计划》，坚持围绕中心、服务大局,坚持稳中求进、破解突出问题,着力防范化解统一战线领域风险隐患，不断提高公司统一战线工作科学化水平。11月21日，贵盐集团贵阳分公司统一战线工作领导小组召开统战工作专题会议，对公司统一战线工作进行了分析研判，重视加强基层统一战线工作。下一步贵阳分公司党委将深入学习领会中央、省委关于加强和改进党的统一战线工作的重大会议、重要文件精神，认真贯彻落实省国资委党委、集团党委关于统一战线工作的安排部署，并提出贯彻落实意见。

3.党委领导班子成员未按要求定期与联系的党外人士交心谈心，未每半年走访一次联系的党外人士。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。2022年，公司党委领导班子成员与联系的党外人士交心谈心18人次，走访联系的党外人士7人次。

问题四：应收账款存在风险。截至2022年6月30日，有关单位尚欠贵盐部分货款，账龄近8年，回款难度大，资金收回存在风险。

整改进展情况：贵阳分公司应收账款形成后，集团公司领导高度重视，成立资产清欠小组，加大货款的清收工作，贵阳分公司班子成员也加入到货款清欠催收工作中，并亲自到第三方欠款单位洽谈回款事宜。

问题五：食盐堆放存在安全隐患。贵阳北站仓库1层6号库临时储盐区存放易燃物润滑油；2号库26至27储盐区食盐堆垛倾斜，存在倒塌风险。违反集团《营销基础管理工作手册》中仓储管理制度规定，安全管理不到位。

整改进展情况：现已整改完成。

1.已将贵阳北站仓库1层6号库临时储盐区存放的易燃物润滑油全部清理出仓库，要求配送中心今后严格按照仓库管理制度规定做好仓储管理工作。

2.11月3日已将倾斜堆垛拆除，重新规范堆码。已初步拟定了《贵盐集团贵阳分公司配送中心食盐购进质量管理制度》，加强食盐安全管理。

问题六：食盐调价前突击开大单销售。2021年，贵阳分公司领导班子未严格执行集团公司文件要求，在集团3月1日调整基础盐批发价格之前，于2月26日突击开大单给二批商，没有从集团整体利益出发，造成公司销售货款减少。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。今年以来，公司严格按照集团公司统一安排部署、计划执行盐品销售，2022年以来，未出现开大单销售情况。同时，公司已对贵阳市各配送站进行食盐终端网点建设，建立在册终端客户，截止目前已全部取消了2021年二批商的合作。

问题七：对上级内部倾销处理决定执行落实不到位。贵阳分公司领导班子对2021年12月集团公司《关于对贵阳分公司、安顺公司内部倾销处理的通报》做出的处罚决定置若罔闻，对通报提出的取消2021年度贵阳分公司业务部门负责人评先选优资格、将倾销案件中未销售的食盐由倾销单位自行运回本单位的处罚不执行不落实，明知故犯，将时任贵阳分公司营销中心2名负责人作为先进个人上报集团并进行了表彰，对倾销案件中未销售的食盐未运回。未落实2021年12月29日贵阳分公司总经理办公会议关于对有关公司负责人罚款的决定。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。一是对有关公司负责人进行追责，并罚款。二是以此为鉴，吸取教训，加强内部经营行为管理，杜绝跨区域销售行为再次发生。三是针对倾销案件中未销售的食盐去向情况，公司已展开调查。

问题八：执行集团管理制度不严格。

1.执行集团合同管理制度不严格。2022年3月21日，贵阳分公司与有关单位签订了工程《合同协议书》，协议未约定工程预付款事项条款，在未签订补充协议的情况下，2022年6月20日支付了工程预付款。

整改进展情况：现已整改完成。一是签订了补充协议；二是行政办公室向各部室进行了工作提示，规范合同管理、审批及执行要求。今后将严格按照相关法律法规规定程序完善相关补充协议签订，在今后的工作中严格按照合同约定履行，对有变动的事项及时按程序审批并依法签订补充协议。

2.执行公务接待管理办法不严格。部分业务招待不符合有关规定。  

整改进展情况：现已整改完成。严格参照《贵盐集团商务招待管理制度（试行）》，规范公司公务接待审批流程，严格控制陪餐人数及招待费用，并做好相关单据的存档。与经办人谈话，对已存在的问题责令整改。通过以上反馈的问题，公司党委和各部门高度重视，现严格按照《贵盐集团商务招待管理制度》的通知执行。

3.执行车辆管理办法不严格。2021年5月24日报销车辆维修保养费，无《车辆维修审批表》；2022年6月20日报销车辆维修保养费，无车辆管理部门负责人意见，无单位领导审批意见。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。按照《贵盐集团车辆管理办法》，研究制定《贵盐集团贵阳分公司车辆管理办法》，严格要求公司车辆维修保养必须经分管领导审批，并由财务核验无误后才能进行维修，一律禁止先修后报的情况发生。

4.执行有关产品仓库保管制度不严格。有关产品仓库保管制度不够完善。同时，保管员执行落实制度不够严格，存在发货时有现场换货或出库后换货行为，违反集团公司有关产品仓库保管制度。

整改进展情况：现已整改完成。1.建立健全完善的规章制度，严格按照流程办事；2.强化监督管理，加强库内监控，不留死角，利于监督查证，指派人员每月定期调看当月所有监控视频；3.任何人严禁出库后运回换货，非特殊情况无集团专人审签不得拖回仓库换货，同时张贴“一经出库，概不换货”醒目标语；4.严禁车辆进入仓库，非工作人员不得入库，加强出库搬运、撕箱、扫码管理，在仓库提货区张贴“请认真核对提货确认单条码，一经出库，概不负责”醒目标语，明确告知客户对码无误后签字领货，出门概不负责，有问题必须持原箱原码待查；5.充实库管人员、保管员，加强工作具体事务，实行站长责任制，定期轮岗。

问题九：有关工作处理不到位。贵阳分公司未开展深入调查，未对有关人员进行集中约谈，监督责任落实不到位。

整改进展情况：现已整改完成。一是2022年6月、7月，公司纪委已对相关人员进行约谈，2023年3月13日，公司纪委已对相关人员进行约谈，监督落实责任;二是签订廉洁从业承诺书，贵阳分公司将严格执行有关工作管理规定。

问题十：加油卡专项整治整改未健全完善相关制度。未能以此次专项整治为契机，健全完善加油卡持有、管理、使用、登记等相关制度。

整改进展情况：现已整改完成。结合实际研究制定了《贵盐集团贵阳分公司车辆管理办法》。对油卡的领用进行登记，实行一车一卡，加油必须提交申请，并经分管领导审批，统一到加油站进行圈存。

问题十一：政府食盐储备基础管理不规范。

1.市级储备盐账表不符。2022年6月存在物资储备报表将天然井盐与深井精制加碘盐混记情况。

整改进展情况：现已整改完成。11月4日已将混记盐品报表重新调整登记，贵阳分公司将紧盯仓储保管，明确专人负责，不断加强仓储基础工作的培训和指导。

2.省级储备盐“商品保管账”未根据商品出、入库单名称登账。

整改进展情况：现已整改完成。7月28号已将混记盐品报表重新调整登记，公司将紧盯仓储保管，明确专人负责，不断加强仓储基础工作的培训和指导。

问题十二：发放有关生活补助无制度依据。

整改进展情况：现已整改完成。经核实，部分符合黔人社厅发〔2016〕3号）文件中规定的条件，经2022年12月29日公司党委会研究，决定自2023年1月起，每月给其发放生活补助费。其余人员已按照2022年11月10日公司会议研究决定，从2023年1月份起，取消发放生活补助费。

问题十三：照抄照搬上级文件现象严重。照抄照搬集团文件，改字换词不切实际。《贵盐集团贵阳分公司2020年党风廉政建设和反腐败工作任务清单》制定了“开展新一届党委巡察工作”“对公司各级党组织的巡察回头看”内容；2021年4月印发的《贵盐集团贵阳分公司2021年抓党建促高质量发展重点任务清单》制定了“建立食盐电子防伪溯源平台，实施产品的追溯体系建设，开发新设备、升级识别系统”的措施；2021年12月印发的《贵盐集团贵阳分公司党风廉政建设主体责任实施办法》《贵盐集团贵阳分公司党风廉政建设主体责任清单（试行）》存在内容重复的情况。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。

1.2022年7月起，公司党委对所有需制定印发的党内文件，均由党委会讨论认真审议通过后再印发，坚决杜绝照搬照抄上级文件行为，领导班子成员增强政治意识，以此为鉴，以落实责任为抓手，层层传导压力，杜绝形式主义。

2.根据公司实际重新制定印发《贵盐集团贵阳分公司党风廉政建设主体责任实施办法》《贵盐集团贵阳分公司党风廉政建设主体责任清单(试行)》。

问题十四：对纪检监察工作重视不够，监督缺乏抓手。

1.对纪检监察工作主动思考不够。2020年底成立纪委以来，未结合贵阳分公司实际研究纪检监察工作，存在照抄照搬集团历年党风廉政建设暨纪检监察工作要点的情况。

整改进展情况：现已整改完成。2022年，贵阳分公司纪委一是坚持做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习领会党的十九届六中全会和省委第十三次党代会精神，及时传达学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神、十九届中央纪委六次全会精神、省第十三次党代会精神、十二届省纪委六次全会精神，在学习中不断坚定政治信仰，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是科学谋划全年工作，制定印发2022年党风廉政建设暨纪检监察工作要点，协助公司党委召开党建暨党风廉政建设专题工作会议，研究部署公司党风廉政建设和反腐败工作。三是梳理全年监督工作重点，对盐品销售、仓储管理、食盐配送、有关产品销售、羊肚菌种植、财务、巡察整改等重点工作、重点环节、重点岗位涉及人员定期开展监督检查，及时掐灭意识形态、党风廉政风险苗头。

2.监督工作落实不力，缺乏计划性。没有对重点岗位、重点领域、重点工作开展常态化监督检查。监督工作多按上级要求按部就班，未针对盐品购销储备主责主业开展监督检查。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。2022年年底，公司纪委书记带队，已对公司各重点岗位、重点领域、重点工作开展了常态化监督检查，并与各部门负责人都进行了约谈，紧盯关键人、关键事、关键时常态化开展监督。

3.监督方法不多，监督成效不明显。开展监督工作时多采用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等方式，面上了解多、深入挖掘少，约谈提醒多、发现问题少。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。2022年，公司纪委一是对公司各重点岗位、重点领域、重点工作开展常态化监督检查，加强对盐品购进、销售、仓储管理、财务收支、公务接待、房屋租赁等重要环节的监管。针对有关工作，制定印发监督方案，组织相关工作人员签订廉洁从业承诺书，构建完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。深入羊肚菌种植基地实地调研，加强对种植基地的监管力度，确保羊肚菌实现稳产丰收。二是把巡察整改纳入日常监督，对整改情况进行督导检查，实时掌握整改情况，提出整改建议，督促各责任部门进一步提高思想认识，推动巡察成果运用取得更大成效。三是督促并积极配合公司党委做好疫情防控和生产经营工作，疫情期间，对公司全体职工健康码、行程卡进行日调度，确保疫情期间公司工作井然有序，市场供应正常，食盐价格平稳。四是认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委十项规定精神，对公司本部及下属三县一市公司开展违规使用公务加油卡和公务用车管理突出问题专项整治自查自纠，进一步督促规范公司公务加油卡和公务用车管理使用。安排部署开展元旦、春节、中秋、国庆等国家法定节假日期间党风廉政的监督检查工作，通过开展学习典型案列、节假日提醒等方式教育引导党员职工严格执行廉洁从业各项规定，自觉主动接受监督，自觉做到“忠诚干净担当”，永葆共产党员清正廉洁本色，不断加强自身建设，增强拒腐防变能力。五是加强廉政警示教育，筑牢拒腐防变底线，组织全体党员、发展对象、入党积极分子、重点岗位人员扎实开展警示教育活动，进一步增强干部职工的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。

问题十五：未严格执行议事规则。

1.党委会、总经理办公会议事权限混淆不清。2019年1月8日总经理办公会研究决定员工试用期转正、党支部工作；2022年2月17日总经理办公会研究决定《贵阳分公司本部“三定”方案》《全员竞聘上岗工作方案》；2021年10月13日党委会研究行业用盐购进、配送中心零星工程施工事项。

整改进展情况：现已整改完成。重新修改制定《贵盐集团贵阳分公司党委会议事规则》《贵盐集团贵阳分公司总经理办公会议事规则》《贵盐集团贵阳分公司党委会、总经理办公会研究讨论事项清单》，理清党委会、总经理办公会议事权限，严格按照要求召开党委会、总经理办公会。

2.2020年至2022年6月30日，贵阳分公司党委会、总经理办公会未执行会议议题呈批程序，党委会、总经理办公会均未形成会议纪要。

整改进展情况：已整改完成。2022年7月起，贵阳分公司已严格执行党委会、总经理办公会会议议题呈批程序，会后，及时形成了党委会、总经理会议纪要。

3.党委会未严格控制参会人员，党委会实际上成了党政联席会议。2022年4月15日党委会研究人事重点考察事项，副总经理和业务部门负责人列席党委会议。

整改进展情况：已整改完成。严格控制党委会参会人员，涉及干部选拔任用的，召开人事专题党委会，由公司党委委员参会，相关部门负责人列席。

4.会议记录不规范、不完整，会议记录本使用混乱。2021年6月7日总经理办公会研究有关工作事项，仅记录最终表决意见，无班子成员表态记录；2021年3月11日总经理办公会记录本记录全市工作会议召开情况；2021年6月25日、7月26日党委会记录本记录集团领导开展调研座谈会情况。

整改进展情况：已整改完成。一是严格执行“三重一大”决策制度，坚持民主集中制原则。凡属“三重一大”决策事项，都必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定，杜绝少数人或者个人决策。会议记录需完整记录所有领导班子成员表态记录，形成最终表决意见。二是根据《贵盐集团贵阳分公司党委会议事规则》《贵盐集团贵阳分公司总经理办公会议事规则》《贵盐集团贵阳分公司党委会总经理办公会研究讨论事项清单》，理清党委会、总经理办公会议事的要求和范围。

问题十六：未严格执行“三重一大”决策制度。有关重点工作没有召开党委会前置研究。2020年5月26日、8月7日行政办公会议讨论研究时，没有班子成员表态发言记录。

整改进展情况：现已整改完成。公司班子成员在决策有关工作时，对相关政策理解有偏差，未认真讨论研究，集团公司已对该问题进行通报，相关负责人已进行追责问责。公司党委已要求相关负责人在2022年度民主生活会上、个人年度述德述职述廉报告中针对该问题作出深刻检讨。

问题十七：干部选拔任用程序不规范。未严格遵循干部选拔任用民主推荐原则，2020年拟提拔有关干部时，党委会讨论研究时直接提出具体人选，未差额提出推荐人选。谈话调研推荐未征求是否推荐其他合适人选；组织考察程序内容不完善、不规范，考察对象确定后，均未按要求开展重点考察个别谈话。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。严格执行集团干部选拔任用相关规定，规范公司干部选拔任用流程，确保干部选拔任用流程合规完善。贵阳分公司党委认真履行党要管党、从严治党的主体责任，坚持党管干部原则，在选人用人上发挥好组织领导和把关作用，坚持把政治标准作为选人用人的首要标准，坚持做到干部档案“凡提必审”、纪检监察部门意见“凡提必听”、信访举报“凡提必查”，坚决防止“带病提拔”。狠抓技能培训，扎实抓好理论教育、党性教育和专业能力培训，2022公司党员职工教育培训计划，先后组织开展了党务工作、意识形态和消防安全等各类培训12次，实现党员职工教育培训全覆盖。同时强化营销人员团队建设，全年共组织集中开展8次营销业务知识培训，通过强化理论知识、实操演练等方式提升员工的业务技能，打造高效的营销团队。进一步提升党员职工能力水平。

问题十八：推进干部人才队伍建设力度不够、措施不多。

1.人才质量与企业高质量发展需要有较大差距。人才队伍整体学历不高；经营管理人才紧缺，贵阳分公司部分人员同时兼任两个县公司经理。

整改进展情况：正在整改中。公司党委每年已定期召开人才工作会，专题研究部署公司人才工作，逐年逐步充实干部队伍。2023年将对个别同志职位作调整。

2.未建立选才用才育才机制。未建立干部人才考核评价、培养锻炼和激励约束机制，未分层分类建立优秀年轻干部人才库，推动人才工作高质量发展措施不多。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。已分层分类建立优秀年轻干部人才库，将逐步建立完善公司选才用才育才机制，建立干部人才考核评价、培养锻炼和激励约束机制，推动人才工作高质量发展。  

问题十九：执行组织生活会和民主评议党员制度不规范、不严肃。

1.领导班子执行双重组织生活制度不到位。2021年度筑盐先锋党支部召开组织生活会和民主评议党员时，公司党委书记未参加会议，党委副书记虽参加会议，但会议记录上未见其开展批评与自我批评情况。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。2023年3月13日，领导班子所在筑盐先锋党支部已召开2022年度组织生活会和民主评议党员，党员领导干部均严格落实组织生活会和民主评议党员相关制度规定和任务要求，以普通党员身份参加了组织生活会，在2022年度组织生活会中针对该问题展开了剖析、进行说明，随后带头开展批评和自我批评，认真倾听了党员的意见建议，自觉接受党组织和党员的教育管理和监督。

2.组织生活会开展不规范、不严肃。2019年度组织生活会和民主评议党员时未按要求开展批评与自我批评。2021年度支委和党员未对组织生活会查摆和民主评议出的问题进行梳理，未列出整改清单落实整改。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。2023年2月初，公司党委已制定印发《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》，严格要求各所属党支部严肃规范组织生活。2023年3月中旬，各基层党支部已组织召开2022年度组织生活会和民主评议党员，会上通报了上次组织生活会整改落实情况和本次组织生活会征求意见建议情况，支部书记代表支委会报告工作，通报了支部查摆问题情况，开展了批评与自我批评，并开展了民主评议党员工作。会后，各支部根据问题查摆情况，研究制定整改落实方案清单，明确了立行立改、长期坚持的整改要求。

3.部分党员对支部组织生活不够重视，敷衍了事。2021年度组织生活会和民主评议党员自我鉴定时，有的党员未按照要求紧密联系实际进行党性分析，未查找自身不足，撰写的自我鉴定材料过于简单。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。各位党员同志的自我鉴定材料，要对照习近平总书记的号召和要求，对照党员义务，全面查找在政治信仰、党员意识、理论学习、能力本领、作用发挥、纪律作风等方面存在的不足和问题。

4.民主评议党员走形式、不认真。2021年度民主评议党员，支委会未综合分析党员日常表现讨论评定党员的民主评议等次，直接在民主评议党员登记表上进行等次评定。对预备党员也进行了合格等次的评定。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。已要求各所属党支部客观公正作出评定，党支部委员会或党员大会根据民主测评情况，综合党员日常表现，实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈。预备党员参加民主评议，但不评定等次。

问题二十：巡察反馈问题整改落实不到位。集团党委2019年8月反馈巡察情况意见中提出：“贵阳分公司党委落实党风廉政建设工作不到位，党委未召开会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作”。贵阳分公司党委对巡察反馈问题整改落实不到位，2020年至2022年6月期间，仅2021年3月11日召开党委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作1次，没有按要求每年至少召开2次党委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作，没有认真整改落实到位。

整改进展情况：现已整改完成，将长期坚持。严格落实廉政建设责任制。2022年，公司党委召开已召开两次会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作。

四、整改工作的下一步计划

经过三个月的集中整改，我们也清醒地认识到，整改工作离集团党委巡察要求和群众期待还有一定差距。贵阳分公司党委将切实扛起巡察整改的政治责任，以本次巡察为契机，坚持问题导向，积极建章立制，推动整改工作落地落实。

（一）持续加强党的政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实全面从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，深刻把握“四个突出”抓好党的建设具体内涵，继续坚持“两个一以贯之”。坚持“第一议题”制度、抓实抓好党委理论中心组学习，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践，坚决做到紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。

（二）持续抓好巡察整改任务落实。深入推进本次巡察反馈意见整改工作，切实做好整改成果转化，并落实到各项实际工作中。对已经整改完成的事项，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果;对需持续推进整改的事项，持续用力，加快推进。坚持系统整改，把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，深化巡视整改成果运用，做实做细整改“后半篇文章”，确保所有反馈问题改到底、改到位。

（三）持续推进制度建设。在抓好整改的同时，坚持预防为主，做到标本兼治，加快建立健全公司生产经营、党建、财务、内部管理等相关制度，真正做到用制度管人管事，对已经制定的各项规章制度，强化规矩意识，抓好贯彻落实，切实提升规章制度执行力。

（四）持续强化监督检查。坚持严纪律、转作风，推动党风廉政建设全面深入开展，加强日常监督管理，全面推进各项工作，真正把巡察整改成果转化为实实在在推动公司各项工作迈上新台阶的具体举措。

（五）持续深化改革、谋求高质量发展。围绕全年各项目标任务，厘清发展思路，在经营发展、深化改革、党的建设等方面创新举措，始终把基层党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，以“时代黔盐”建设为抓手，结合“一年打基础，两年出成效，三年树标杆”的工作要求，充分发挥党建引领作用，着力在盐品结构调整、农村产业革命上下功夫，以扫码溯源为契机，以365平台为抓手，以品牌推广为手段，不断提高市场掌控力，加大品种盐结构调整力度，打造一支团结一致、奋发有为的职工队伍，防范化解各类风险挑战，统筹抓好安全生产和经营改革发展各项工作，以实际行动推动集团高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：集团纪委综合室  0851-85611702

集团党委巡察办  0851-85611687

电子邮箱：jjss_1@163.com

通讯地址：贵州省贵阳市观山湖区会展东路SOHO公寓C座贵盐大厦2103集团纪委综合室

 

 

中共贵州盐业（集团）有限责任公司贵阳分公司委员会

2023年4月4日

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