《贵州国企党建》刊登贵盐集团抓党建推动企业转型发展工作经验
2020年12月,由省委国企党建工作领导小组办公室主办的《贵州国企党建》期刊(第12期)刊登了贵盐集团抓党建推动企业转型发展工作经验做法,供全省国资国企系统交流借鉴。刊登全文如下:
坚持党建引领 推动企业转型发展
按照省委省政府国企改革发展要求,贵盐集团党委以党建工作为引领,瞄准短板、聚焦痛点、突破难点,实施扭亏脱困、提质增效、改革开放、创新发展、风险管控、清欠工作、管理提升、人才强企、惠及职工、脱贫攻坚“十大行动”,切实将省委省政府部署要求转化为具体行动,将目标任务转化为实际成果,着力开创集团改革发展的新局面。
找准定位:确立以盐为基础以非盐为辅的战略发展之路
集团党委认真履行服务人民生活和确保国有资产保值增值 “两大使命”,围绕“立足自身,深化改革,做强做优做大”总要求,紧扣“精主业、促转型、推改革、保稳定”发展原则,遵循市场化、实体化的转型方向,重新构建以精耕主业为主的运行机制,系统谋划以盐为基础、以非盐业务为辅的多元经营格局,提高市场意识、服务意识和质量意识,推动企业逐步朝独立的市场经营主体转型,全面激活发展动力与活力,稳步推进企业改革发展。目前,集团已形成以盐为主,以白酒类产品、农特优产品、粮油、调味品等非盐业务为辅的多元经营格局。
精准定向:履行社会责任积极投身农村产业革命
对经营业务进行全面梳理,逐步“切除”与集团发展定位和核心业务无关无效的业务。面对亟需调整结构的转型需求,重点聚焦脱贫攻坚和高质量发展,深度融入农村产业革命,主动领命贵州省十二个特色产业之一的食用菌产业,与贵州省农科院形成羊肚菌全产业链发展的战略合作关系,分别与项目所在地政府和村集体经济组织的农业合作社,形成紧密的“院企”“政企”“农企”合作关系,以高端化、高品质、高效益的羊肚菌全产业链为主攻方向,选址毕节,以大方县、织金县、黔西县 3 个区县进行大面积试点种植,力争在 2021 年冬季将羊肚菌种植范围扩大。
全面瘦身:“轻装上阵”聚力发展
集团党委审时度势、精准部署,以深化改革为主线,以整合重组为抓手,以瘦身健体为目标,按照“积极稳妥,分步实施,试点先行”的原则,全面整合重组机构、业务,收缩管理链条等,“轻装上阵”聚力发展。为了强化协同、提高效率,优化“后台”服务支撑“前端”业务,实施集团本部职能部门和直属单位的改革重组同步进行,在本部机构重组的基础上,积极稳妥推进直属单位的整合、重组和清理,将数量整体压缩 60%以上。优先清理 “僵尸企业”,今年集团各级单位 17 家未实际运营的“僵尸企业”已全面清算完毕。全面梳理现有业务,推动重点业务和重点项目建设,实现同质业务有序整合、非核心经营业务逐步退出。为避免管理链过长带来的管控风险,严格控制直属单位对外投资、严格业务授权管理,为促进规范发展创造条件。
强化规范:提升规范化运营管理
集团党委结合省委巡视反馈情况,把工作重心重点转移到化解问题、盘活资产、提高效益等领域,扎实推进内外审计,规范财务、融资、投资、风险、绩效考核和人事薪酬管理等工作,严防资金风险、国有资产流失风险和腐败风险,促进集团规范高效运行和持续健康稳步发展。强化资金归集和财务信息化建设,把各子公司资金纳入集团统筹范围,完成会计业务标准化工作,重建财务核算体系,推行地级公司财务集中核算工作,切实降低县级公司运营成本。强化目标体系、薪酬体系、考核体系,以“创质量效益”为主要考核指标,根据直属单位特点实行分类考核、分类服务、分类指导,实现预算硬化、目标硬化、措施硬化。加强投资决策前的独立风控评估,强化现金流风险控制,对风控执行情况和经营运行中的风险点及时发现、及时预防。加大制度废改立力度,建立和完善制度24个,着力构建科学规范、高效管用的制度体系。
力推改革:持续深化体制改革激发内生动力
集团党委按照“积极稳妥、分步实施、试点先行”的原则,在部分市(州)、县(市)公司先行试点区域调整、撤司建站、片区合并、市县整合四项经营管理体制改革,力争通过改革形成大片区经营管理格局,构建起“区域统一布局,县级公司逐步整合,人财物资源优化配置,管理人员能上能下,员工能进能出,薪酬能高能低”的集团经营管理体制,着力解决集团管理层级多、企业小散乱、人力资源弱、管理效率低等突出问题,目前试点单位已经全面完成改革,运行良好。积极优化产品结构,推出深海海盐和草原湖盐两款全新产品,推动实现消费升级,不断增强市场竞争能力、驾驭能力和抗风险能力,实现集团创新可持续发展。
附 件:
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